英国政府终于要动真格了！面对国内日益高涨的反移民浪潮和右翼政党的疯狂围剿，执政的工党政府宣布了一项多年来“最重磅”的难民政策改革。这项改革被视为对移民规则的彻底颠覆，其核心目标只有一个：让英国对非法移民的吸引力降到冰点！

根据英国《星期日泰晤士报》的报道和工党高层的预告，内政大臣沙巴纳·马哈茂德（Shabana Mahmood）将在本周一正式公布这项全面改革方案。这场政策大地震，部分灵感来源于拥有欧洲最严厉难民规定的丹麦模式。

永居等待期翻四倍！新政将让黑市移民绝望

工党正在以前所未有的速度收紧移民政策，特别是针对那些从法国乘坐简陋小船偷渡英吉利海峡的非法入境者。这背后是民粹主义政党“改革英国”（Reform UK）的迅速崛起，该党高呼“冻结移民”和“阻止船只”，让主流政党感受到了巨大的政治压力。

内政大臣马哈茂德预计将宣布一系列旨在大幅降低英国吸引力的措施：

废除难民永久保护身份。

大幅削减难民生活津贴。

对非法入境者施加最残酷的“惩罚”： 只有非法抵达英国的人，必须等待整整20年才能申请永久居留权！

这是什么概念？这意味着英国将创造欧洲最漫长的定居之路，远远超过了以苛刻著称的丹麦（8年）。即便对于合法入境的申请人，他们的永久定居等待期也将延长到10年，比目前的等待时间翻了一倍。

马哈茂德在她发布的视频中语气强硬，充满了紧迫感：“周一，我将宣布现代以来我们庇护系统最重大的变革。我们需要减少非法入境的人数，我们需要驱逐更多没有权利留在这里的人。英国永远是那些逃离危险的人的避风港，但我们必须恢复秩序和控制！”

政治风暴眼：工党高官亲口承认国家“被撕裂”

这位内政大臣深知当前危机的严重性。她向《星期日泰晤士报》发出警告，如果英国再不解决日益增长的非法移民问题，整个国家将会“更加分裂”。

“我能看到——我相信我的同事们也能看到——非法移民正在撕裂我们的国家。我们工党政府的职责就是团结我们的国家。”马哈茂德这番话简直就是对当前政治撕裂局面的赤裸裸承认。

英国国内对移民问题的情绪已达沸点。此前，移民船只偷渡引发了巨大争议，甚至有极右翼团体在安置移民的酒店外举行示威游行，加剧了社会矛盾。

工党，这个传统上的中左翼政党，如今正处于政治夹缝之中：左翼要求对移民和寻求庇护者表现出更多的同情心，而右翼则坚决主张减少移民并采取严厉的打击行动。讽刺的是，马哈茂德本人就是巴基斯坦裔移民的女儿，她的新政无疑将给党内更进步的成员带来巨大的“精神冲击”和“思想阵痛”。

7亿英镑打了水漂！前政府的“卢旺达计划”彻底失败

此前，英国前保守党政府曾试图通过一项极具争议的法案来解决问题——该法案允许将寻求庇护者遣送到东非国家卢旺达，由卢旺达处理他们的庇护申请。这项计划引发了人权组织的强烈谴责。

然而，马哈茂德无情地揭露了这个计划的惨败：保守党政府为此支付了7亿英镑（约合9.2亿美元），但最终却只遣返了四个人，而且这四个人还是“自愿”前往的！

与前任的失败相比，工党的新政策汲取了丹麦等欧洲国家的经验：将难民身份设置为临时性，支持是有条件的，并且要求他们融入社会。

英国内政部在一份声明中坦言：“英国现在将与这些标准看齐，甚至在某些领域会超越它们。”

在英国现行制度下（由上届工党政府于2005年引入），难民在五年后就可以申请“无限期居留”，这让他们能够获得公共资金，并最终申请公民身份。

然而，新推出的“20年永居之路”将彻底改变这种模式：难民身份将是临时的，每30个月（即两年半）就会进行一次审查。一旦他们的原籍国被认为是安全的，他们就必须返回。

学习丹麦“铁腕”模式：庇护申请降至40年新低

丹麦的移民政策在过去十年中一直以“铁腕”和“强硬”著称。英国内政部指出，正是丹麦的严厉政策，使其庇护申请人数降到了40年来的最低水平，并成功驱逐了95%的被拒申请者。

今年早些时候，英国高级内政官员代表团曾前往丹麦首都哥本哈根，专门研究其庇护系统。在丹麦，移民通常只获得为期两年的临时居留许可，到期后必须重新申请。

马哈茂德在她的视频讲话中透露，尽管欧洲其他地区的庇护申请正在下降，但英国的申请人数却在上升：“在过去四年中，有40万人在这里申请庇护。超过10万人由纳税人出资安置和供养，给地方社区带来了巨大的压力。”

然而，批评声浪也随即而至。

英国难民理事会（Refugee Council）对这项新政策提出了严厉批评。该组织在社交媒体上发文痛斥：“那些遭受迫害、酷刑或目睹亲人被残忍杀害的人，不是在‘货比三家’地挑选庇护地……难民在逃命时根本不会去比较各个国家的庇护制度！”

该组织强调，人们之所以选择英国，是因为他们在这里有家人，他们会说一些英语，或者拥有长期的联系，这些纽带可以帮助他们在安全的环境中重建生活。

这番话无疑揭示了政策背后的道德困境：当政治家们试图用冰冷的数字和漫长的等待来阻止非法入境时，他们是否忽视了难民群体逃离家园时那种极端的、非理性的求生欲望？这场残酷的政治博弈，最终的受害者是谁，我们拭目以待。

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作者：Laura Sharman

https://edition.cnn.com/2025/11/16/uk/britain-asylum-reform-shabana-mahmood-hnk-intl